据新华社讯 针对我国粮食播种面积及耕地面积不断下降,已危及国家粮食综合生产能力这一当前突出的问题,粮食专家李思恒教授日前建议,要采取积极措施,推迟粮食供求拐点的出现。
国家粮食局专家顾问、中国WTO研究院顾问、中国粮食经济学会驻会研究员李思恒说,10月中下旬出现的粮价大幅上涨虽属粮价的合理回归,但我国粮食播种面积和耕地面积不断下降的现象十分突出。1978年我国粮食种植面积为18亿亩,1998年降为17亿亩,2001年降至16亿亩以下,今年则降为14.96亿亩,种植面积降低的速度越来越快。而近年来我国粮食单产水平提高的幅度不是很大,因此,粮食种植面积以及耕地面积的减少对我国粮食的综合生产能力影响极大。
李思恒认为,目前我国粮食库存足够保证两年的供应,近期还不必担心粮食供应安全,建议有关部门采取积极措施,充分利用国际市场,使国内粮食市场可能出现的供求拐点向后推移。
一是稳定耕地特别是基本农田面积,提高耕地质量,保证我国的粮食综合生产能力;二是我国粮食生产缺少淡水和耕地,而美国等国耕地资源较多,因此可以利用国外包括土地在内的资源,发展我国的粮食生产;三是目前我国已具备利用国外粮食资源的条件,可以充分利用国外粮食满足国内的需求:首先,新建了1000亿斤的粮库,可用来周转、储备进口粮食;其次,中国人民银行消息,截至今年10月末,中国外汇储备已达4009亿美元,比年初增加1145亿美元,增幅达30%,完全有能力用于粮食进口;第三,美国等国家一般不会采取粮食封锁的外交手段对我国进行制裁。专家们认为,我国粮食进口量的上限尽可上调至粮食需求量的10%,粮食自给率在90%足矣。
据悉,近期国土资源部已发出通知,要求各级国土资源部门全面落实最严格的耕地保护制度,切实保护和提高粮食生产能力。